Коган: отстаивать особо охраняемые природные территории будем до суда

В Подмосковье большая роль отводится не только борьбе со свалками и мусором, но и спасению заповедных уголков региона. Министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган заверил: «Отстаивать границы особо охраняемых природных территорий мы будем вплоть до суда».

Все учтено

- Александр Борисович, какие экологические проблемы региона сейчас можно назвать самыми острыми?

- Среди множества вопросов и направлений проблемами, нетерпящими отлагательства, являются деятельность в сфере обращения с отходами, состояние рек и гидротехнических сооружений, а также незаконная добыча полезных ископаемых. Особенно беспокоит ситуация по переработке мусора, которая требует беспрецедентных решений, коренного изменения организационных подходов и фактически создания новой отрасли обращения с отходами. Проблемы копились десятилетиями: у нас до сих пор действует древняя схема, состоящая из сбора, транспортировки и последующего закатывания бытового мусора в грунт. Ситуацию надо менять, поэтому мы начали подготовку к созданию новой системы обращения с отходами, которая приведет к значительному снижению вредного воздействия на окружающую среду и позволит вдвое уменьшить объемы захоронения.

Стратегический документ

- Как на эту ситуацию должно повлиять появление кадастра отходов?

- Кадастр – это стратегический документ, на основе которого и будет построена территориальная схема обращения с отходами. Мы должны знать, где и в каком объеме образуются отходы, их состав, куда их везут, где перерабатывают, как утилизируют. Мы до сих пор не обладаем всеобъемлющей информацией, которая могла бы стать базой для серьезной аналитической работы. Именно с этой целью было начато формирование кадастра отходов. И произошло это не сегодня и даже не вчера. В Московской области эта обязанность по подготовке паспортов отходов и внесения данных в кадастр была возложена на предпринимателей и юридических лиц еще в 2009 году, на федеральном уровне – в 2014 году. Однако это не привело к видимым результатам: в конце прошлого года из 218 тысяч предприятий и организаций области в кадастр отходов подали сведения лишь 1,5 тысячи. Именно поэтому мы стали инициаторами введения административной ответственности за непредставление сведений в кадастр отходов. Мособлдума внесла соответствующие изменения в Закон Московской области «Об охране окружающей среды», которые обязывают предпринимателей и юридических лиц подать сведения об образуемых ими отходах в срок до 1 марта 2016 года.

- Но ведь информацию до сих пор передали не все. Что ждет нарушителей?

- Пока не все, но мы видим значительный рост объема обращений в электронную систему: сегодня уже около 20 тысяч предприятий сделали заявки, примерно четверть из них находятся в обработке. Это немного, но уже на порядок выше, чем было. Ожидаем, что в ближайший месяц эта цифра утроится. Мы понимаем, что для многих предприятий и организаций подача сведений в кадастр отходов – новый опыт, поэтому мы не стремимся сразу же наказать нарушителей рублем. В ближайший месяц мы будем применять только профилактические меры административного воздействия – сотрудники экологического надзора в рамках действующего законодательства могут выдавать предписания об устранении правонарушений. Прием сведений в кадастр отходов продолжится, но руководители предприятий должны осознавать меру ответственности за нарушение действующего законодательства.

Сигналы неравнодушных

- А с теми, кто нарушает законодательство в сфере добычи полезных ископаемых, как обстоят дела?

- Министерство ведет с ними настоящую войну. В прошлом году нам удалось уменьшить объем нелегальной добычи общераспространенных полезных ископаемых с 16,2 миллиона кубометров до 6,8 миллиона, то есть в 2,5 раза. Потери «теневых копателей» исчисляется миллиардами рублей. Совместно с правоохранительными органами мы выявили в прошлом году 35 объектов незаконной добычи природных ресурсов. Возбуждено 20 уголовных дел. Но это только начало. Нарушители закона перестали чувствовать себя в безопасности, поэтому начали нервничать, пытаясь обвинить новую власть во всех смертных грехах. Все, кто занят в сфере добычи полезных ископаемых на легальной основе, понимают, что эта деятельность не только приносит прибыль, но и накладывает серьезную ответственность. Министерство экологии, прежде чем проведет конкурс и подпишет контракт, выставляет ряд серьезных требований. Начиная работу, предприниматели знают, что впоследствии необходимо будет заниматься рекультивацией карьеров, вкладывать деньги в природоохранные мероприятия. Мы уже изменили условия лицензионного соглашения на пользование недрами: теперь лицензия не завершается, пока не завершена рекультивация карьера.

О жалобах

- Куда обращаться жителям, если они замечают, как ведутся работы на закрытом карьере?

- Можно обращаться к нам, в Министерство экологии и природопользования Московской области, по телефонам и адресам электронной почты, указанным на сайте или в социальных сетях.

- На что жители Подмосковья жалуются чаще всего?

- Очень много жалоб на несанкционированные свалки мусора, на загрязнение водных объектов и воздуха, незаконную рубку лесов. И хотя далеко не все факты подтверждаются, мы благодарны жителям Подмосковья за активную гражданскую позицию. Мы регулярно фиксируем случаи нарушения природоохранного законодательства, основываясь на обращениях граждан и благодаря их неравнодушному отношению к происходящему. Например, в поселке Кратово Раменского района совместно с общественностью нам удалось остановить вырубку сосновой рощи под строительство жилья в границах памятника природы «Долина рек Хрипань и Куниловка». Сейчас ведется работа по постановке на кадастр этой особо охраняемой природной территории.