Новые подробности в деле Щербы

Как мы уже сообщали, против отстраненной главы Истринского района Анны Щербы возбуждено уголовное дело по ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий. Если вину докажут в суде, чиновнице грозит до 10 лет тюремного заключения. Однако «царица» Истры, как еще недавно называли Анну Николаевну, даже в такой непростой ситуации собирается идти на выборы 14 сентября. Между тем в региональный СК переданы новые документы – о связи решений Щербы по земельным участкам с офшорными схемами на Кипре.

Напомним, что Анна Щерба, 17 лет руководившая районом, отстранена от должности. 30 июля Следственным комитетом России было возбуждено уголовное дело по ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»). По мнению следователей, в 2008 году Щерба незаконно подписала постановления, согласно которым четыре земельных участка в городе Истре общей площадью более 88 тыс. кв. м были выведены из земель федеральной собственности в муниципальную.

- При этом Щерба осознавала, что указанные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, находятся на праве постоянного пользования у ГУП «ЭХ «Большевик» Россельхозакадемии, и она не вправе была ими распоряжаться, – отметил в официальном заявлении представитель Следственного комитета Владимир Маркин.

После этого участки были проданы по явно заниженной цене – около 560 тысяч рублей, хотя их рыночная стоимость на момент продажи составляла более 6 млн рублей.

По словам официального представителя СКР Владимира Маркина, расследование находится на первоначальном этапе, и следствие пока не вправе делать выводы о виновности фигурантки. Тем не менее 8 августа суд удовлетворил ходатайство следователя и вынес постановление о помещении Щербы под домашний арест.

Домашний арест – вполне предсказуемая мера пресечения в таких случаях. Однако это не мешает местным комментаторам представлять это как политический конфликт, разгоревшийся между Анной Щербой и ее заместителем Андреем Дунаевым, ныне исполняющим обязанности главы района. Мол, это Дунаев хотел распродать земли под застройку небоскребами, а вот Анна Щерба воспротивилась этому, и на нее тут же «состряпали» уголовное дело.

Сначала Анна Щерба была зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов Истринского района, но по жалобе двух кандидатов суд отменил решение территориального избиркома о регистрации Щербы Анны Николаевны кандидатом в депутаты. Окончательно ситуация прояснится 25 августа, когда состоится заседание суда высшей инстанции.

Предвыборная агитация в Подмосковье уже давно вошла в цивилизованное русло. Но в Истринском муниципальном районе продолжают кипеть нешуточные страсти. Прямо лихие 90-е. Что и понятно – власть не менялась почти 20 лет, местная элита давно не сталкивалась с цивилизованными выборами. Застыли, забронзовели, а район небедный, есть что терять…

Между тем в СК поступают все новые документы о деятельности Анны Николаевны – но уже совсем с другим сюжетом…

Поначалу отстраненной главе избрали более мягкую меру пресечения – подписку о невыезде. Однако следователю стало известно о билете на Кипр, купленном на имя Анны Щербы, и мера пресечения была ужесточена до домашнего ареста.

Судя по документам, попавшим в распоряжение редакции, имя Анны Щербы фигурирует в связи с этим островом не только как с местом отдыха, но и как с офшорной зоной, где отмываются деньги от сомнительных финансовых операций. Вполне возможно, что эпизод, по которому Следственный комитет возбудил дело против Анны Щербы, – далеко не единственный. Подобные схемы распродажи федеральных земель в районе использовались и при других сделках.

По данным следствия, Анна Щерба и ее ближний круг разработали и осуществили ряд незаконных комбинаций по схеме, направленной на завладение (лично или через посредников) землями сельскохозяйственных предприятий практически за бесценок, а затем продажу этих земель по рыночной цене. Так были распроданы десятки тысяч гектаров, принадлежавших ЗАО «Племзавод Слободской», совхозов и колхозов «Онуфриевский», «Курсаковский», «Большевик», «Костровский» и «Победа». К сделкам имели отношение сама Анна Щерба, ее заместитель Роман Коржев, Игорь Гришаненко, курировавший вопросы строительного комплекса, дочь главы района Виктория Болдина.

Но кто же этот счастливчик, получивший земли в ближнем Подмосковье по такой сказочной цене? Из документов, оказавшихся в распоряжении редакции (кстати, их копии также направлены и в Следственный комитет), следует, что земли скупали фирмы, зарегистрированные в офшорных зонах. В частности, на Кипре и на Британских Виргинских островах. После покупки истринских земель буквально за копейки акции этих фирм по цепочке продавались другим компаниям из тех же офшоров. Однако подписи на документах стоят сплошь знакомые: Щерба, Коржев, Гришаненко.

К примеру, 100% акций фирмы Nordic Services LTD, владеющей бывшими муниципальными землями Истры, были проданы фирме Dermario Enterteiment Inc, зарегистрированной в той же офшорной зоне и бенефициариями которой являются все те же знакомые лица: Щерба, Коржев, Гришаненко, Болдина. Только по этой сделке Роман Коржев получил 2 млн долларов, а Анна Щерба - 1 млн долларов. Данные подтверждены справкой, выданной банком Marfinbank (Кипр).

Вроде бы сделка как сделка по продаже акций. Но на самом деле, как подозревают эксперты, этим нехитрым способом была оплачена разница между минимальной и рыночной ценой пакета акций совхоза «Онуфриевский», ранее принадлежавшего государству.

Последней каплей стала окончательная распродажа имущества ОАО «Куйбышево» в 2013 году. Хозяйство занималось племенным скотоводством, заготовкой кормов и пр. В спешном порядке за бесценок его продали с аукциона со всеми «потрохами»: в расход пошли даже силосохранилища, пилорама и водонапорная башня. И конечно же - золотые земли Новой Риги, на которых гораздо выгоднее не коров пасти, а застроить все коттеджами и дачами. А это более 5 млн кв. м! И главное – хорошо на этой сделке нагреть руки. Если учесть минимальную в районе стоимость – 1500 долларов за сотку, только рыночная стоимость земли составляет более больше 2 млрд 430 млн руб. В этом случае рыночная стоимость остававшегося у муниципалитета пакета акций (49,16%) не могла быть ниже 1 млрд 196 млн 800 тысяч руб. Однако акции ушли близким Анне Щербе людям (Виктору Клюсу и Антонине Шарковой) по смешной цене, заниженной в разы: за 286 млн руб.

18 апреля 2014 года в газете «Истринские вести» опубликовано в установленном законом порядке информационное сообщение о продаже муниципального имущества. Здания, строения и сооружения в сельском поселении Новопетровское и военном городке-310 продавались за… 14 тыс. руб. за сотку. Здравомыслящим сотрудникам Истринской администрации еле удалось отменить этот аукцион невиданной щедрости.

Однако греться у этого костра счастливым продавцам-покупателям пришлось недолго. Инициативная группа обманутых пайщиков хозяйства из 300 человек обратилась к губернатору с просьбой разобраться в ситуации. Они еще при приватизации совхоза «Куйбышевский» не получили с муниципалитета компенсацию своих паев – по 5 тыс. долларов за пай. Все эти годы Анна Щерба всячески уходила от разговора о компенсации, приговаривая, как известный градоначальник из «Истории одного города» Салтыкова-Щедрина: «Потерпите, бабоньки, скоро всего вдоволь будет!» Однако годы шли, прошли все сроки исковой давности. А с продажей акций ОАО пайщики совсем потеряли надежду на справедливость и обратились к Андрею Воробьеву.

Узнав о череде таких сделок, любой здравомыслящий человек решит, что Истринский район стал для Анны Щербы и ее окружения некой вотчиной для кормления. И что «сопротивление материала» началось лишь с приходом Андрея Воробьева, когда стала выстраиваться жесткая вертикаль власти и повышаться управляемость территорий.

Исполняющий обязанности главы Истринского муниципального района Андрей Дунаев дал поручение подготовить масштабную проверку всех сделок с землей в районе. Мало того, Истринский район ожидает детальный аудит земель.

- Я проведу проверку. И все те, кто является собственником земли и не реализует на ней те или иные проекты (под которые, собственно, земля и была приобретена), будут под моим пристальным вниманием, - пообещал Андрей Дунаев. - Мои помощники уже получили соответствующее задание провести начальный аудит. Каждый клочок земли должен служить интересам района. Простаивать земля не должна.

Напутствуя Андрея Дунаева на эту работу, губернатор Московской области поручил сконцентрироваться на инвестициях и экономике, здравоохранении и ЖКХ. В Истринском районе действительно немало проблем (к примеру, нет программы социально-экономического развития). Но все они несколько померкли на фоне громкого уголовного скандала.

Федеральные СМИ писали о вопиющих случаях выделения по областной программе земельных участков почти полусотне многодетным семьям на болоте и даже… на дне озера! Обсуждаются случаи выделения участков по 50 соток родственникам сотрудников администрации. Обманутые дольщики района не могут добиться достройки дома. В очереди на жилье истринцы стоят аж с брежневских времен – с 1976 года живут в бараках с земляными полами!

При этом в отчетах все выглядело гладко и законно. Земля выделена, жилье предоставлено, дом сдан. В результате в опубликованном 1 июля рейтинге муниципалитетов Истринский район занимает место крепких середняков. Однако истинное положение вещей выдавал личный рейтинг Анны Щербы: лишь 37 баллов из 100 возможных.

Сейчас отношения жителей и власти кардинально другие. Жители активно записываются на прием к Андрею Дунаеву, делятся накопившимися проблемами. И находят позитивный отклик. Не на словах, а на деле. Дом дольщиков поставлен на баланс ТСЖ.

Но в последние дни в Истре как будто прорвало информационную плотину: жители активно записываются на прием к и.о. главы и рассказывают о накопившихся бедах. Сейчас эти проблемы взяты Андреем Дунаевым на контроль. Дом дольщиков уже поставлен на баланс ТСЖ, жители оформляют право собственности и получают ключи. С землями на болоте для многодетных тоже разберутся. Список вопросов, требующих немедленного решения, обширный. И первые шаги Андрея Дунаева убедительно свидетельствуют, что руководство районом принял профессиональный управленец. А это значит: если не сегодня, то наверняка завтра, постепенно, но продуманно все проблемы, волнующие жителей Истринского района, будут решены, местная власть уже не потеряет контакта с обществом и будет, безусловно, работать не только в своих интересах, но на благо всех.