Переселенцы из Донбасса рассказывают, как новый указ президента РФ изменит их жизнь

Общество
Александр Рюмин/TACC

Фото: [Александр Рюмин/TACC]

В конце апреля президент России Владимир Путин подписал указ об упрощенной выдаче жителям ДНР и ЛНР российских паспортов. Теперь срок получения российского гражданства для жителей народных республик сократится до 3 месяцев. Переселенцы из Донбасса, проживающие в Московской области, рассказали, как это повлияет на их жизнь.

НЕМЫСЛИМЫЕ СРОКИ

С 2014 года в Россию с Украины на постоянное место жительства переехало более 2,5 миллиона человек. При этом около 400 тысяч граждан попросили именно убежища. Основная часть мигрантов перебралась из Донецкой и Луганской народных республик. При этом, как правило, «осели» граждане Украины в Московской области. Причина проста: здесь выше шанс найти перспективную работу.

Например, одним из искателей новой жизни стал Игорь Шраменко. Инженер родом из Донецка. В Электросталь он выехал осенью 2014 года.

– Когда начались боевые действия, посадил жену с дочкой в машину и поехал куда глаза глядят, – рассказывает переселенец. – Мне повезло: я нашел работу на предприятии, которое было готово сотрудничать с иностранцами.

Как вспоминает Шраменко, первое, с чем он столкнулся в России, – долгий и тернистый путь получения гражданства. По словам Игоря, простое оформление документов на получение разрешения на временное проживание (РВП) пробивало изрядную брешь в семейном бюджете. Все документы требовали нотариального перевода. Обязательные экзамены на знание русского языка и прохождение медкомиссии тоже платные. В сумме набегало около 20–25 тыс. руб. на каждого члена семьи.

НА БЛАГО ГОСУДАРСТВА

Срок рассмотрения и получения РВП, по словам Шраменко, составляет около шести месяцев. Затем, полгода спустя, можно подать на вид на жительство (ВНЖ), и опять срок рассмотрения шесть–восемь месяцев. И только после этого подача документов на гражданство с теми же сроками.

– Доходило до абсурда. Младший ребенок родился, когда у мамы был вид на жительство. Два месяца спустя жена получила гражданство, но вопрос получения гражданства для грудничка рассматривался восемь месяцев, – продолжает Шраменко. – Больше всего в этот период напрягало отсутствие полиса ОМС у малыша.

Сегодня в семье Шраменко Игорь единственный, кто почти пять лет так и не смог получить гражданства. Мужчина очень рад, что его скитания закончены.

– Я как раз собирался готовить пакет документов для подачи на вид на жительство, когда вышел указ президента. Что тут сказать – мы счастливы! Возможность сразу подать документы на получение российского паспорта, минуя этап ВНЖ, экономит год времени, – рассказывает Шраменко. – Это значит, что я, наконец, буду свободен в поиске лучшего места работы, смогу позволить себе ипотеку и дать детям лучшее будущее. Буду работать на благо государства, которое пошло мне навстречу.

СЧАСТЛИВЫЙ АЖИОТАЖ

В прошлом году журналист Олег Пилипченко приехал в Подмосковье из Горловки. На протяжении четырех лет он жил с семьей в пяти километрах от линии фронта, регулярно бывал под обстрелами. Потеряв надежду на скорое разрешение конфликта, он вывез двоих детей в Домодедово, оформил регистрацию и РВП.

– Указ об упрощенном получении гражданства жители Донецкой и Луганской народных республик восприняли с радостью, – отмечает он. – Произошло то, чего мы давно ожидали. Долго в этом вопросе ничего не менялось. И вдруг подписание указа об упрощенном получении гражданства!

По словам Олега, уже на следующий день после указа люди начали массово выезжать в Таганрог и Ростов, запросы в паспортные столы и миграционные службы стали поступать пачками.

– Вокруг выдачи паспортов возник ажиотаж. Подобный всплеск активности уже имел место пару лет назад, когда Владимир Путин подписал указ о признании выданных в ДНР и ЛНР документов, – делится он.

ПРАВО НА ПОЛНОЦЕННОСТЬ

Как отмечает Пилипченко, по закону человек, хоть и получивший РВП, считается иностранцем.

– Руководство предприятий, организаций и учреждений не хочет брать такихсоискателей на работу, – рассказывает переселенец. – Специалисты отделов кадров фирм, акционерных обществ или заводов при принятии иностранца на работу вынуждены получать разрешение ФМС, платить налоговые пошлины, ежемесячно отчитываться перед миграционной службой о работнике-иностранце.

По словам журналиста, при вступлении в силу указа президента неизбежно возникнут и очереди в отделениях по вопросам миграции.

– Очереди в ФМС на получение РВП, вида на жительство или при регистрации давно стали притчей. В этих случаях кабинеты УФМС, особенно в Москве или Подмосковье, берутся измором, а сбор необходимых документов превращается в настоящее хождение по мукам. Но, пожалуй, все это издержки. При правильной организации любые трудности преодолимы. Упорство города берет. Важно то, что люди дождались возможности получить новые паспорта и стать гражданами России, – уверен Пилипченко.

Официальное мнение

– С точки зрения международного права ДНР и ЛНР по-прежнему остаются непризнанными государствами, – рассказал член Общественной палаты Московской области Алексей Стрелков. – Это означает, что выезд за пределы территорий республик в большинство стран возможен только по украинским документам, а паспорт, выданный на территории республик, может пригодиться только для внутреннего использования. В связи с рядом сложностей и юридических формальностей большинство жителей территорий непризнанных республик не могут воспользоваться паспортно-визовыми службами, расположенными на территории Украины, что делает практически невозможным свободу передвижения. Решение об упрощенной выдаче российских паспортов жителям ДНР и ЛНР позволит сотням тысяч русскоязычных людей получить гражданство России, следовательно, и все государственные социальные гарантии, пенсии, бесплатную медицину. Автоматически снимется вопрос о пребывании на территории России, а также легального статуса работника. Кроме того, граждане смогут получить загранпаспорт и обеспечить себе право на свободное передвижение по миру.

ВАЖНО

Жители ДНР и ЛНР получают право вступить в гражданство РФ без необходимости выхода из украинского гражданства, а также без необходимости переезда на постоянное место жительства в Россию. Планируется, что прием заявлений будет осуществляться через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области.