В Подмосковье могут ввести штрафы за неправильный выгул опасных животных
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyMS8zLzRmLzRhLzE2MTUzNzE4NDEyMzA5NzczNDkzNi5qcGc.webp)
Фото: [Guido Kirchner/TASS]
В настоящее время в России федеральным законодательством установлены требования к содержанию домашних животных, в том числе к выгулу собак опасных пород. Правила есть, а вот наказать за их нарушение владельцев питомцев на данный момент невозможно – штрафных санкций закон не предполагает. Устранить возникший правовой пробел планируют депутаты Мособлдумы. Сейчас законопроект находится в стадии обсуждения и согласования. Подробнее в материале корреспондента «Подмосковье сегодня».
ШТРАФЫ ДЛЯ ПОРЯДКА
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyMS8zL2NiL2Y4LzQ3MDQwNS5qcGc.webp)
Согласно Федеральному закону «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 1 января 2020 года запрещено выгуливать без поводка и намордника собак потенциально опасных пород. Свободно прогуливаться такие животные могут только на огороженной территории, принадлежащей их владельцу. При этом о наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе.
Как отмечает председатель Комитета Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергей Керселян, ранее в Кодексе Московской области об административных правонарушениях (КоАП) была установлена ответственность за неправильный выгул домашних животных. Штраф составлял от 100 до 1,5 тыс. руб. Однако после принятия федерального закона статья была исключена.
– Отсутствие штрафов приводит к несоблюдению недобросовестными владельцами животных требований к содержанию домашних любимцев. То есть правила есть, а наказать нарушителей невозможно, – поясняет Керселян. – Мы не можем ввести ответственность в областной КоАП, так как субъекты не наделены соответствующими полномочиями. Однако устранять возникший правовой пробел все-таки нужно.
БЕЗОПАСНОСТИ РАДИ
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyMS8zLzRlL2FhLzQ3MDQxMS5qcGc.webp)
Над новым законопроектом подмосковные парламентарии трудятся совместно с представителями Минсельхозпрода, органами местного самоуправления и прокуратуры Московской области. Штрафные санкции хотят ввести лишь за выгул без поводка и намордника потенциально опасных собак. Список из 12 таких пород установлен постановлением правительства РФ от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак». Считается, что эти породы обладают генетически детерминированными качествами агрессии и силы и представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья людей, поскольку особенности их поведения окончательно не изучены.
– Мой сосед держит у себя в квартире питбульмастифа, который наводит ужас на всех жильцов только одним своим видом, – рассказала жительница Королева Анастасия Ветрянская. – Гуляет он с ним без намордника, а иногда даже спускает с поводка. Говорит, что питомец безобидный. Да, пока опасных прецедентов не было, но мало ли что придет в голову собаке. Вдруг ей что-то не понравится в нашем поведении, она может и наброситься. Поэтому я поддерживаю подобную инициативу.
ВОЗМЕСТИТЬ ВРЕД
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyMS8zL2Y2LzhmLzQ3MDQwNy5qcGc.webp)
По словам члена Московской областной коллегии адвокатов Ирины Зуй, сейчас привлечь к ответственности хозяина питомца можно только в том случае, если дело уже дошло до крайности.
– Если собака, причем не важно какой породы, набросилась на человека, то потерпевший вправе обратиться в суд и в гражданско-правовом порядке взыскать стоимость испорченной одежды и моральный вред, – добавила она.
Именно так решила поступить жительница Раменского Людмила Жукова. Несколько месяцев назад она шла домой с работы, как вдруг на нее налетел огромный дог. До укусов дело не дошло – хозяйка сумела оттащить питомца. Но порвать новую шубу стоимостью больше 100 тыс. руб. собака успела.
– Хозяйка мне сказала, что кинула Марвелу (кличка собаки. – Прим. ред.) палку в ту сторону, откуда я шла. Но почему собака набросилась на меня, она не знает. Говорит, раньше такого не случалось, – поясняет Жукова. – Я хотела договориться о возмещении «полюбовно», но женщина сказала, что у нее нет таких денег. А мне что делать? Подала заявление в суд.
ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА РАЗГОВОР
:format(webp)/YXJ0aWNsZXMvaW1hZ2UvMjAyMS8zLzQ4LzhkLzQ3MDQxMC5qcGc.webp)
Член Общественной палаты городского округа Красногорск зоозащитник Марина Кочеводова считает, что, помимо введения штрафов, также нужно больше работать с самими владельцами собак, причем не только тех, которые оказались в списке опасных. Проводить разъяснительные беседы, привлекать волонтеров. Ведь иногда бывает, что какая-нибудь маленькая левретка, воспитанная в драконовских условиях, может быть опаснее бульдога или питбуля.
– Как поется в известной песне, «собака бывает кусачей только от жизни собачей», – поясняет Марина. – Бывают владельцы, которые специально натаскивают питомцев, приучают к агрессии и жестокости ради какой-то выгоды. Ну или просто бьют их. Конечно, такие собаки будут агрессивными. И таких людей не просто надо штрафовать за выгул без поводка и намордника, а привлекать к ответственности за жестокое обращение.
В России в список потенциально опасных входят 12 пород собак и их метисы: акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волкособ, другие волко-собачьи гибриды, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака.
– Мы совместно с профильными министерствами и ведомствами разработаем закинициативу. В ней пропишем штрафы, которые будут полагаться за нарушение правил выгула животных. Например, если собака гуляет без поводка или намордника. Точно штрафы должны быть выше, чем были раньше в региональном КоАПе, так как они были практически неэффективными. Закинициатива будет направлена в Госдуму уже весной, – добавил председатель Комитета Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергей Керселян.